山西省知识产权助力转型发展行动项目2026年第二批申报：11月18日涉企平台关窗前的专利转化20万双轨、优势企业培育与地理标志三类专题实操

一、政策框架：10月21日印发、11月18日关窗，三类专题一个平台

2026年10月21日，山西省知识产权局印发《关于组织开展2026年第二批知识产权助力转型发展行动项目申报工作的通知》，面向全省启动本年度第二批项目申报，申报截止时间为2026年11月18日，逾期不再受理。本次申报共设三类专题：一是山西省专利转化计划项目（分直接转化、促进转化两个方向），二是山西省省级知识产权优势企业培育项目，三是山西省地理标志运用促进项目。

本批次的政策依据为三条主线：《山西省支持知识产权强省若干政策措施》（晋政办发〔2025〕17号，2025年6月12日印发、有效期5年，共5项12条激励措施）、《山西省省级财政专项资金管理办法》和《知识产权助力转型发展行动实施方案》。与往年分散发文不同，本批次全部三类专题统一通过山西省涉企政策“一站式”综合服务平台（https://zcfw.sxzwfw.gov.cn/#/home）在线申报，申报单位注册后按专题名称搜索填报，不再接受线下单独报送。

三个专题的分口联系人均在省知识产权局：专利转化计划项目（直接转化）联系人李鹏0351-7680092，（促进转化）联系人王华0351-7680090；省级知识产权优势企业培育项目联系人杨晓慧0351-7680118；地理标志运用促进项目联系人祁晓0351-7680090；涉企平台技术咨询电话0351-7731164。距11月18日关窗还有约三周，三类专题的材料准备路径完全不同，建议企业先按专题对号入座再倒排工期。

二、专题一（直接转化）：单个项目不超过20万元，自筹配比1:1起步

直接转化方向由省知识产权局批准立项，单个项目资金不超过20万元，围绕能源转型、产业升级和适度多元发展的转型要求，支持两类情形：企业自主实施自身拥有或被许可使用的专利；高等院校、科研机构与企业产学研合作实施专利。补贴范围覆盖专利技术成果的技术产业化攻关、相关技术改造以及专利实施过程中配套开展的科技研发。

专利口径与主体门槛

• 专利时间线：2026年8月31日前取得（含受让、许可）的发明或实用新型专利，有效期须覆盖项目实施阶段；以实用新型申报的，还须取得《实用新型专利权评价报告》。
• 产业导向：符合国家和山西省产业政策导向（见指南附件1），项目应在山西省范围内落地转化，或由山西企业作为申报主体实施。
• 资金配比：申报单位应配套自筹资金，且自筹资金与申报资助额度比例不低于1:1。按20万元上限倒算，企业账上须备妥至少20万元自筹投入。
• 实施周期：2年，自签订任务书之日起计算，项目资金不予跨年度结转（高校院所产学研项目同样执行）。
• 信用红线：无“不通过验收”或延期的同类项目；未纳入“信用中国”失信主体名单、国家企业信用信息公示系统异常经营名录或知识产权失信主体名单。

限项规则与产学研约束

• 同一承担单位同期限只能申报1个项目；拥有较多高价值发明专利的单位，每增加30件，可增加1项申报名额。
• 高等院校、科研机构申报的，必须联合企业以产学研相结合方式进行，项目在企业端落地实施。
• 转化他人专利的，须与专利权人签署专利许可合同并在国家知识产权局完成许可备案，且无权属或法律纠纷。
• 项目负责人须为申报单位或专利权人在职在岗人员（提供社保缴纳证明），技术人员须具有高级以上职称或硕士及以上学位；项目负责人同期内不得担任其他专利转化项目负责人。
• 合作单位原则上不超过2家，且须与申报单位有产学研合作关系、分工明确。
• 同一专利本项目只支持一次；鼓励前期转化成效良好的项目依托配套科技研发专利继续申报。

限项规则值得算一笔账：一家拥有120件高价值发明专利的装备制造企业，按“1项基础名额+每30件增加1项”计算，理论上最多可申报5个项目，但这5个项目须为不同专利、不同实施路径，且各项目都需独立满足1:1自筹和查新等全套要求——对多数企业而言，集中资源做深1个高质量项目仍是最优解。产学研合作路径上，若企业与高校之间的合作涉及技术开发或许可交易，注意与2026年7月落地的《技术合同认定登记管理办法》新规衔接，卖方登记和时限审核要求已发生变化，许可合同备案材料宜同步准备两套口径。

申报材料与评审流程

直接转化方向的材料清单共8项，按序在线上传：《2026年山西省专利转化计划项目申报书》（附件2）、项目可行性研究报告（附件3提纲）、具备科技查新资质机构出具的申报期内“查新报告”原件、统一社会信用代码证书与项目负责人职称证书及社保缴纳证明、高校院所需附产学研合作协议或技术合同、2025年财务状况及知识产权经费投入情况说明（企业须反映自主知识产权产品销售额占比）附2025年度审计报告复印件和三个月内税收完税证明、转化他人专利的须附国知局备案许可合同及专利登记簿副本、其他转化能力证明（知识产权管理制度、贯标证书、优势/示范企业证书、专利奖证书、工程技术中心或重点实验室证明等）。

流程为逐级申报、择优推荐六步：自愿申报（涉企平台）→各市知识产权局、综改示范区市场监管局平台初审并真实性把关→省知识产权局组织专家或委托第三方评审形成拟立项名单→公示→确定立项名单→项目归集（立项单位下载资料签章，一式三份报推荐单位汇总上报，与省局签订任务书）。特别注意：纸质一式三份是在立项归集阶段才提交，申报阶段全程线上，不要在关窗前把时间浪费在纸质流转上。

资金管理与红线

立项后先拨付首批启动资金，后续按里程碑管理模式依据任务书约定的绩效完成情况分批拨付。财政资金专款专用，不得用于人员工资福利、单位日常运转、楼堂馆所建设、公务车辆购置、公务接待、罚款、捐款、赞助、对外投资等支出；配套自筹资金应及时足额到位。对弄虚作假、骗取财政补助资金的，一经查实全额追回补助资金并依法追究法律责任。各市、综改区知识产权主管部门承担属地监督责任，中途检查项目任务完成和资金使用情况是常态动作。

三、专题一（促进转化）：高校院所供给侧与服务机构服务侧的双轨

促进转化方向同样单个项目不超过20万元，但资助逻辑从“补项目”转向“建机制”，实施周期缩短为1年。申报主体分两类：

• 供给侧（高校、科研机构）：须具备专利申请前评估、知识产权权益分配等专利转化运用管理制度，持续推进专利转化运用专项行动重点任务，在动态盘活存量专利工作中发挥突出作用，形成存量及增量专利持续转化的运行机制。山西2025年已盘活省内42所高校和科研机构存量专利1.3万件，这一指标的继续放量正是本方向的政策靶心。
• 服务侧（服务机构）：须具备组织服务和支持专利转让、许可的工作载体，并具有专利转化运用成功案例；积极服务产业链开展技术对接、专利转让许可、作价入股、质押融资、证券化、保险，或组织建设产业专利池、产业知识产权创新联合体等协同机制，辐射带动产业链重点企业、高校和科研机构。

两类主体的共性硬条件包括：配套自筹资金不低于申请资助额度（1:1）；信用记录良好；同一申报主体同一时期仅能承担一个项目，且不得连续承担本项目——2025年已承担促进转化项目的单位本批次不能再报，这是与直接转化方向最大的限项差异。项目任务围绕三条线展开：健全专利质量提升与转化运用的政策机制、多元化开展“政产学研金服用”专利转化对接服务（包括探索人工智能大模型促进供需匹配）、完善专利导航/分析评议/价值评估/交易撮合等专业服务链条并培育技术经理人队伍。

四、专题二：省级知识产权优势企业培育——10万元奖励的正规入口

晋政办发〔2025〕17号第（六）条明确了知识产权强企培育的奖励梯度：对省级知识产权优势企业一次性奖励10万元；对国家知识产权示范企业一次性奖励20万元；国家知识产权强市建设示范城市、示范县、示范园区各一次性奖励50万元。而成为省级优势企业的正规通道，正是本次申报的优势企业培育项目。

从山西省已运行的培育机制看，2025—2027年度省级知识产权优势企业培育对象共60家，覆盖生物医药、高端装备制造、新材料、信息技术、建筑工程、食品加工等领域，山西锦波生物医药、中车永济电机、山西天地煤机装备等在列；培育期自2025年11月至2027年12月，省知识产权局将在2027年底统一组织评估验收，完成任务、验收合格并公示无异议的企业方被正式认定为省级知识产权优势企业。本批次申报的企业将进入下一轮培育名单，从申报到拿10万元奖励的完整周期约2至3年，属于典型的“长坡厚雪”型布局：培育期内企业需制定知识产权工作方案、明确建设任务和目标，持续提升专利转化运用效能。

对专利储备较强的企业，还应同步关注更高层级的事后奖励通道：第二十七届中国专利奖正在申报窗口期内，金奖、银奖、优秀奖对应一次性奖励100万元、50万元、20万元，与本培育项目形成“培育+创奖”的组合打法。

五、专题三：地理标志运用促进——20万元/项与“一市一名额”分配

晋政办发〔2025〕17号第（四）条规定：对新注册地理标志商标的注册人给予3万元奖励；对省级地理标志运用促进项目一次性奖励20万元。本专题延续上年机制，遵循“自愿申报、组织推荐、择优资助”原则，聚焦地理标志转化运用、品牌打造、产业延伸三个核心方向。

• 申报主体：地理标志持有人或受委托授权从事转化运用工作的主体，须为山西省内依法登记的独立法人（企业、农民专业合作社、行业协会、服务机构等），必须具备地理标志保护产品或地理标志商标专用标志许可使用资格。
• 名额分配：参照上年度机制，各市原则上限推荐1个项目；入选国家知识产权局地理标志运用促进重点联系指导名录或保护示范区筹建名单的地理标志所在市，可分别增加1个名额。截至2025年底，山西已有地理标志商标118件、地理标志产品192个，万荣苹果、吉县苹果获批国家地理标志保护示范区，太原、运城、临汾、吕梁等资源大市的名额竞争将更激烈。
• 优先条件：对实现专利技术转化、获得贯标认证、参加大型展会推广、开拓国内外市场的申报主体，评审中予以倾斜。
• 周期与重复限制：项目原则上2年内完成，通过结项验收并评估成效；已获支持项目3年内不重复支持。

材料方面需备齐：项目申报书、营业执照或法人资格证书、地理标志产品保护公告及专用标志核准使用公告复印件、地理标志商标注册证及许可使用合同和备案证明复印件（均加盖公章），以及佐证项目内容的证明材料。山西省“吉县苹果”“隰县玉露香梨”“山西老陈醋”等区域品牌已形成成熟矩阵，2025年老陈醋地理标志产品保护案件还入选了国家知识产权局典型案例，行业协会牵头联合用标企业打包申报、以“品牌运营+产业延伸”立项目，通过率显著高于单点申报。

六、产业盘：3.86万件发明专利背后的转化赛道

看懂本批次选题方向，先要看清山西知识产权的家底。根据2026年4月山西省知识产权工作新闻发布会披露的数据：截至2025年底，全省有效发明专利达3.86万件，同比增长16.1%；高价值发明专利1.26万件，同比增长21%，每万人口高价值发明专利拥有量3.65件；有效注册商标46.68万件，同比增长9.2%。

运用端的数据更能说明政策着力点：2025年全省实施省级专利转化资助项目146个，专利转让许可3315件，知识产权质押融资额28.1亿元；专利密集型产品备案955件，对应销售额323.2亿元。载体建设上，锦波生物获批首批国家级功能蛋白产业知识产权运营中心，全省已布局1个国家级、5个省级产业知识产权运营中心，建成131个知识产权维权援助工作站。省知识产权保护中心面向新能源、现代装备制造业、新材料三个领域开展专利快速预审——这三类企业同时是专利转化计划的重点客群，形成“快速预审授权+转化立项资助”的接力政策链。

直接转化方向的《重点产业领域》目录与山西产业升级主战场高度咬合：能源转型板块覆盖煤炭采掘、灵活高效发电、煤层气勘探开发、智能电网、碳捕集利用与封存和“人工智能+能源”创新；产业升级板块既纳入钢铁、有色、绿色焦化等传统支柱，也锁定先进金属材料、碳基新材料、合成生物材料、智能煤机装备、轨道交通装备、智能机器人，以及量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能、绿色氢能等未来产业；适度多元板块则给特优农业留口。对照2025年运城10个入选项目（中车永济电机机车冷却风扇电机、宏光医用玻璃耐水玻管、冀东水泥露天矿抑尘爆破）可见，单件10万至20万元资助落点集中在“一件专利救活一条产线”式的具体工程化场景，而非泛泛的宏大叙事。

从更大的政策面看，山西省技术改造专项资金2026年度申报已于11月10日截止前开窗，技改与专利转化在“设备更新+工艺升级”上高度互补——同一产线的专利实施改造可分别从两个口径争取支持，但须注意不得就同一设备投资重复申报同类财政补助，建议在可研报告中将两条资金线的支出科目切分清楚。

七、实操要点：三周倒排与五个易错点

以11月18日关窗倒排，建议按下表推进：

• 本周内（10月30日—11月4日）：完成涉企平台注册与专题检索确认；锁定拟申报专利并核验法律状态；直接转化方向立即委托科技查新（查新报告周期通常5—10个工作日，是本批次最常见的卡脖子节点）；实用新型申报的同步申请专利权评价报告。
• 11月5日—11月12日：完成申报书、可行性研究报告撰写；财务部门出具2025年财务状况及知识产权经费投入说明、调取审计报告与三个月内税收完税证明；转化他人专利的补齐许可合同备案；产学研项目敲定合作协议与分工条款。
• 11月13日—11月18日：材料整体自检后提交涉企平台，主动对接市知识产权局初审；预留平台审核退回后二次修改的时间余量，切勿压着11月18日提交——平台逾期视为自动放弃。

五个高频易错点：

• 自筹配比算错：1:1是下限而非建议值，预算表里自筹低于申报资助额直接形式审查淘汰；立项后自筹不到位同样影响里程碑拨付。
• 项目负责人社保缺位：在职在岗须提供申报单位社保缴纳证明，劳务派遣、退休返聘、关联公司人员挂名均属高危。
• 许可合同未备案：转化他人专利只有合同、没有国知局许可备案和专利登记簿副本，等于核心权属材料缺失。
• 限项踩线：直接转化看“同期限1项（30件高价值专利加1项）”，促进转化看“同期1项且不得连续承担”，两类口径不同，集团型企业在母子公司层面也要避免同期限扎堆申报引发的实质关联审查。
• 资金科目越界：预算表出现人员工资、公务接待、对外投资等负面清单科目，评审阶段即被扣分，立项后审计发现则面临全额追回。

总体判断：本批次是山西知识产权条线2026年度含金量最集中的一次窗口——直接转化20万元+1:1自筹门槛适中，适合有产业化在手专利的制造企业与产学研联合体；优势企业培育是10万元奖励的必经入口，适合已贯标、专利布局成型的成长型企业提前卡位；地理标志专题20万元/项叠加乡村振兴叙事，是农业县市和特色专业镇的主战场。距关窗还有约三周，查新与社保证明两项长周期材料应今天就启动。

知识产权与专利布局·相关内容

• 陕西省2027年省级知识产权专项资金项目申报2026：11月16日省局报送截止前的七类项目选路、50%启动资金与黑马企业入库门槛
• 专利和商标审查“十五五”规划2026全国实施：15个月周期基点、7个专项工程与企业专利布局三年重排
• 2026年度国家知识产权示范企业申报与复核（全国）：11月21日省级推荐截止前的20件发明专利硬门槛、四维评分与地方奖励叠加实操
• 湖南省高新技术企业认定时间规划全解（2026版）：批次选择的隐性成本、园区三级截止与知识产权授权时点

→ 查看《知识产权与专利布局》完整指南（支柱页）