【摘要】
提名书写得怎么样，直接决定评审专家在有限时间内看到什么。湖南省科学技术奖的评审以提名书为主要依据，而提名书又由”主件+附件”两部分构成，附件材料种类多、格式要求细，是报奖季最容易返工的环节。
2026年9月29日发布的《关于做好2026年度湖南省科学技术奖提名工作的通知》（湘科发〔2026〕127号），从提名书填写要求、公示要求、材料报送方式三个层面给出了操作规范，并配套印发了《2026年度湖南省科学技术奖励提名工作手册》。本文聚焦”填写—装订—报送”这条操作链，把容易踩坑的细节梳理清楚。文中涉及的表格样式与具体填报口径，以《提名工作手册》和官方最新通知为准。
一、提名书的地位：评审的主要依据
127号通知对提名书的定位有一句关键表述：”提名书是湖南省科技奖励评审的主要依据，请各提名单位、提名专家按照《提名手册》的要求，客观、如实、准确、完整填写。在填写前应当认真研读各奖种提名书的填写要求，重点突出项目的重要科学发现、主要技术发明或者科技创新内容。”
这句话包含三层要求。
第一，“主要依据” 意味着评审专家很大程度上是通过提名书来认识项目的。公示材料、附件材料都是佐证，真正被逐字阅读的是提名书主体。因此提名书的叙事质量至关重要。
第二，“客观、如实、准确、完整” 是最基本的要求，与后文”落实科研诚信责任要求”相呼应。通知明确，如有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等科研失信行为的，将按照《科学技术活动违规行为调查处理规定》（科学技术部令第24号）和《科研失信行为调查处理规则》（国科发监〔2022〕221号）等规定严肃处理。这是一条高压线。
第三，“重点突出” 指明了写作方向。提名书不是项目技术报告的复制，而是要把最能体现创新水平的点提出来。自然科学奖突出”重要科学发现”，技术发明奖突出”主要技术发明”，科技进步奖突出”科技创新内容”，三者的落笔重心不同。
二、通用项目与专用项目：两条填报路径
127号通知按项目性质把提名材料分成两个通道，填报方式和受理单位都不同。
| 项目类型 | 定义 | 填报方式 | 受理单位 |
|---|---|---|---|
| 通用项目（团队、人选） | 除国家安全类以外的项目 | 登录”湖南省科学技术奖励综合业务管理平台”在线填写、提交和提名 | 省科技事务中心 |
| 专用项目 | 湖南省技术发明奖、湖南省科技进步奖中的国家安全类项目 | 不在业务平台填报，按《提名手册》模板提供纸质材料 | 省国防科技工业局技术开发中心 |
这里有一条对通用项目而言不可逾越的红线：通用项目（团队、人选）提名材料（含纸质版和电子版）不得有任何涉密内容。 如果项目涉及敏感信息，应当走专用项目通道，或者对材料进行脱密处理后再走通用通道。把涉密内容夹带进通用项目材料，是严重的程序违规。
专用项目的通道还有一个特殊要求：”专用项目不得在’业务平台’中进行填报，提名单位、项目完成单位应认真做好保密安全工作，确保提名、填写、报送等各环节国家秘密的安全。”也就是说，专用项目从填写到报送的全链条都要在符合保密要求的环境下完成，不能用普通网络和普通电脑处理。
三、通用项目报送材料清单
127号通知对通用项目的报送材料给出了明确的清单，可以归纳为”一函一表一材料，一份光盘加科普”。
| 材料名称 | 份数与形式 | 关键要求 |
|---|---|---|
| 通用项目提名函 | 1份 | 内容应包括提名公示情况及结果 |
| 提名项目汇总表 | 1份 | 从系统中直接打印 |
| 提名材料（含纸质版和电子版） | 1份 | 纸质版主件、附件一并装订，不要另加封皮 |
| 电子版 | 光盘形式 | 1个提名单位1张光盘 |
| 科技进步奖科普类项目附加材料 | 2套科普作品 | 仅科普类项目需要 |
这五项里，最容易出错的是三处。
第一处：纸质版”主件、附件应一并装订，不要另加封皮”。 附加封皮看似美观，实际上是明确被禁止的做法。装订方式应当严格按通知执行，避免因形式问题被退。
第二处：电子版以光盘形式报送，”1个提名单位1张光盘”。 这是一条数量规定。有的单位习惯按项目各刻一张盘，或者项目多了刻多张盘，都不符合要求。正确做法是把本单位所有提名项目的电子材料集中到一张光盘上。此外，通知还要求”打印的提名书必须与电子版的内容一致”，因此在刻盘和打印之间不要再对内容做修改，否则会出现纸质版与电子版不一致的问题。
第三处：提名汇总表必须从系统中直接打印。 手工制作的汇总表与系统生成的内容可能不一致，应当使用系统导出版本。
| 报送方式 | 报送主体 | 具体要求 |
|---|---|---|
| 单位提名 | 提名单位工作人员 | 须由提名单位出具正式提名公函并加盖单位公章，和提名材料一起由提名单位工作人员报送 |
| 专家提名 | 提名专家本人或委托的工作人员 | 由提名专家直接报送或委托工作人员报送 |
这里有一个容易被忽略的细节：单位提名的材料必须由提名单位工作人员报送，而不是由项目完成单位自行报送。这意味着完成单位需要把材料交给提名单位，由提名单位统一送出。对于通过市州政府提名的企业，实际上是由市州科技局统一报送，企业需要按市州要求的时间提前交件。
四、专用项目的材料要求
专用项目的报送材料与通用项目有三点不同。
一是提名函的内容不同。 专用项目提名函应包括专用项目提名公示情况及结果，并附专用项目提名汇总表，汇总表需要载明提名单位、项目名称、主要完成人、主要完成单位、奖种类型及等级、项目联系人、联系电话。
二是只提供纸质提名书1份，主件、附件一并装订，不要另加封皮。专用项目附件按照《提名手册》中”电子版附件”的标准提供纸质版。这里要注意”按电子版附件的标准提供纸质版”这个表述——即附件的内容标准参照电子版附件的规范，但形式上是纸质。
三是公示方式不同。 通用项目通过业务平台上传公示情况，专用项目则在适当范围内公示，”公示情况以书面形式报送”。
五、公示：提名的前置程序而非后置动作
公示是材料报送链条中时间最容易失控的一环，因为它涉及多个主体、多个场所，且有明确的天数要求。
| 公示主体 | 公示范围 | 公示时间 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 项目成果所有完成单位、项目所有完成人的工作单位和完成单位 | 本单位范围内 | 不得少于10天 | — |
| 提名单位 | 通过网络或书面 | 不得少于5天 | 专家提名的由具有提名资格的相关单位协助公示 |
| 提名单位与成果完成单位为同一单位 | 可合并公示 | 不得少于10天 | 合并后按10天执行 |
| 专用项目 | 适当范围内 | 按保密要求 | 公示情况以书面形式报送 |
三条实操提示：
提示一：公示是一个”多点并行”的工程。 一个项目如果涉及3家完成单位和8位完成人，且完成人分布在5个工作单位，那么需要在这些单位范围内分别公示，公示的起止时间要以最后完成的那一处为准倒推。
提示二：公示情况必须在网络提交截止前上传至业务平台。 127号通知明确”公示情况需在网络提交截止前上传至’业务平台’”。这意味公示必须在网络提交截止时间之前完成，而不能等到纸质材料报送前。
提示三：有异议的项目要做”二次公示”。 通知规定”公示无异议，或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议的项目方可提名”。也就是说，出现异议时，处理完成后还需要再次公示，这会把时间线拉长。因此建议尽早启动公示，为可能的异议处理预留缓冲期。
六、时间倒排表：从11月17日往前推
提名的省级时间节点是明确的，可以据此倒排全部准备工作。
| 时间 | 事项 | 责任主体 |
|---|---|---|
| 2026年11月12日 12:00 | 有关部门、行业协会、学会、企业提名的网络提交截止 | 相应提名单位 |
| 2026年11月12日 17:00 | 市州、国家级新区、国家高新区、国家级经开区提名的网络提交截止 | 相应提名单位 |
| 2026年11月13日 17:00 | 高等院校、科研院所和专家提名的网络提交截止 | 相应提名单位/专家 |
| 2026年11月17日至18日 | 提名项目（团队、人选）提名材料（含纸质版和电子版）报送 | 提名单位/提名专家 |
从这张表可以看到，三类提名主体的网络提交截止时间并不相同：部门、行业协会、学会、企业最早（11月12日中午12:00），市州及园区类次之（11月12日17:00），高校、科研院所和专家最晚（11月13日17:00）。这种差异化的安排，是为了分散系统在截止时点的提交压力。
再往前推，公示不得少于10天、提名单位公示不得少于5天，加上材料撰写与内部审核时间，可以倒推出：9月底到10月中旬完成材料初稿，10月中下旬完成公示，11月上旬完成系统填报与单位内部审核，11月12—13日完成网络提交，11月17—18日报送纸质材料。
需要再次强调，市州口径通常早于省级口径。长沙市要求10月28日17:00前完成系统提交与书面报送；湘潭市要求10月20日前报送纸质材料、10月22日完成形式审查、11月3日前完成网络填报。因此实际倒排应当以本地市州的时间要求为准，省级时间节点作为最后底线参考。
七、联系方式与报送地址
| 事项 | 联系单位 | 电话/地址 |
|---|---|---|
| 通用项目 | 省科技事务中心 | 0731-88988730 / 88988732 |
| 专用项目 | 省国防科技工业局技术开发中心 | 0731-82210756 |
| 政策咨询 | 省科技奖励办 | 0731-88988310 / 88988875 |
| 业务平台 | 湖南省科学技术奖励综合业务管理平台 | http://kjjl.kjt.hunan.gov.cn:11081/stas/login.aspx |
| 电子邮箱 | 省科技奖励办 | hnst-jl@kjt.hunan.gov.cn |
| 报送地址（通用） | 长沙市岳麓大道233号科技大厦1305室 | 邮政编码 410013 |
| 报送地址（专用） | 长沙市迎宾路238号军工大厦 | — |
常见问题
问：提名书的主件和附件可以分开装订吗？
不可以。127号通知明确要求”主件、附件应一并装订，不要另加封皮”。分开装订或额外添加封皮都不符合形式要求。
问：纸质版和电子版内容可以不完全一致吗？
不可以。通知要求”打印的提名书必须与电子版的内容一致”。建议在最终定稿后再统一打印和刻盘，避免两个版本出现差异。
问：项目只在完成单位内部公示，不做提名单位公示，可以吗？
不可以。两者是并列要求：完成单位、完成人工作单位和完成单位在”本单位范围内”公示，时间不得少于10天；提名单位通过”网络或书面”公示，时间不得少于5天。只有当提名单位与成果完成单位为同一单位时，才可以合并公示。
行动建议
建议把材料准备分成三个可控阶段推进。第一阶段完成提名书主件撰写，重点是把科学发现点、技术发明点或科技创新内容写到评审专家一眼能看懂；第二阶段同步启动附件归集与公示，附件要逐项对照《提名工作手册》清点，公示要覆盖全部完成单位与完成人工作单位；第三阶段完成系统填报与纸质材料装订，留出至少5个工作日应对系统与格式问题。
在时间安排上，务必以本地市州科技局的口径为准倒排，省级节点只作兜底。材料定稿后不要再修改，避免纸质版与电子版不一致。