湖南省算力券补贴2025-2026年度申报：11月16日系统关闭前的30%比例1000万上限与平台登记前置实操

一、政策要点速览：30%比例、1000万元上限、11月16日24时双轨截止

2026年10月27日，湖南省工业和信息化厅、湖南省财政厅联合印发《关于开展2025—2026年度湖南省算力券补贴申报工作的通知》（湘工信信息软件〔2026〕368号），正式启动本年度算力券补贴申报。这是《湖南省算力券补贴政策实施细则》（湘工信信息软件〔2026〕168号）落地后的第二个申报年度，政策依据上溯至《湖南省贯彻落实国务院”人工智能+”行动的实施方案》（湘政发〔2025〕7号）。

• 补贴比例：对算力需求方按不超过购买算力实际结算金额的30%给予补贴；
• 补贴上限：单个企业最高不超过1000万元；
• 费用区间：仅覆盖2025年10月27日至2026年10月26日期间实际发生的算力服务费用，跨期服务按有效期内部分切分核算；
• 门槛金额：年度购买算力费用5万元（含）以上方可申报；
• 双轨截止：网上申报和纸质推荐文件截止时间均为2026年11月16日，省工信厅项目管理系统于11月16日24:00关闭，逾期不受理。

从发文到截止只有20天窗口，而申报前置还要求企业先在湖南省算力调度平台完成需求方信息登记并通过两级审核（市州初审、省厅复审），因此实际可用于编制申报材料的时间更短。企业务必把”登记审核”当作第一优先级事项来抓。

二、申报范围与硬性条件：五项条件缺一不可

2.1 费用范围怎么算

本次可补贴的支出限定为：在市场合理价格范围内购买的算力资源、算力服务、模型服务（含词元）及国产化算力适配服务。三点实操提示：

• 不含独立的网络带宽、安全防护及数据库服务——企业若与算力服务打包签了”资源+带宽+安全”的一揽子合同，申报时必须做费用拆分，否则整单金额有被核减的风险；
• “模型服务（含词元）”纳入补贴范围是大模型时代的新口径，调用大模型API产生的token/词元费用在政策有效期内可以计入，需在结算凭证中能识别出词元计费明细；
• “市场合理价格范围”意味着明显偏离市场价的关联交易金额会被剔除，建议留存同类算力服务的公开报价或行业基准价作为佐证。

2.2 五项申报条件逐条对照

申请企业须同时符合以下五项条件：

• 主体资格：具有独立承担民事责任能力的企业法人；近三年内无重大违法违规经营记录，未被列入严重违法失信名单；
• 金额门槛：年度购买算力费用5万元（含）以上；
• 应用真实性：具备明确算力应用场景规划和真实算力使用需求，相关应用项目具有可行性和创新性；
• 关联关系隔离：与所使用算力的供给方无直接投资与被投资、隶属、共建、产权纽带等影响公平公正市场交易的关联关系，且算力供给方为在湖南省算力调度平台完成信息登记的合规主体；
• 需求方登记：申报前须同步在湖南省算力调度平台完成需求方信息登记并通过审核。

2.3 不予受理的三类负面情形

• 项目申报企业不符合安全生产、环境保护等规定；
• 项目实施单位在绩效评价中未获通过，或在项目调度、经济运行调度等工作中不配合、造成不良影响；
• 被列入信用湖南网失信名单，或2024年以来发生重大安全生产事故、重大生态环境违法事件、重大产品质量安全事故、数据安全事件等严重问题的单位。

其中“算力供给方完成平台登记”这一条件最容易被忽视：需求方企业自己合规还不够，上游算力服务商也必须在湖南省算力调度平台（csp.hunan-data.com）完成信息登记。签约前建议直接向供给方核实其登记状态，若供给方尚未登记，登记进度会直接影响本次申报资格。

三、申报流程：先登记、后申报、再联合行文

3.1 三步走流程

第一步：信息核验与登记。申报单位须为已完成湖南省算力需求方信息登记的企业。未完成登记的，先登录湖南省算力调度平台（https://csp.hunan-data.com）完成主体注册、实名认证与信息登记，经市州工信局初审、省工信厅复审通过后，方可进入补贴申报环节。

第二步：线上申报。通过省工信厅项目管理系统（http://222.240.80.54:8086/pmp/a/login）提交《2025—2026年度湖南省算力券补贴申请报告》。注意：相关附件材料必须全部扫描形成一个PDF文档上传，系统不接受多个文件——这是历年申报中退件的高频原因，建议提前把合同、发票、结算凭证、审计材料按目录顺序合并成一个PDF并压制文件体积。

第三步：属地初审推荐。市州企业由市州工信局牵头组织申报、完成初审，市州工信局、财政局联合行文上报省工信厅；财政省直管县市企业由县市工信、财政部门联合行文上报，同时抄报所在市工信局、财政局。中央在湘单位和省属单位按属地管理原则申报。市州须将正式推荐文件扫描上传至项目管理系统，同时报送纸质推荐文件一式2份（仅红头文件和项目汇总表）至省工信厅信息化和软件服务业处，并将可编辑版项目汇总表电子版发送至指定邮箱。

3.2 申请报告的签名与授权细节

在线提交的申请报告须加盖单位公章的电子扫描件；企业法定代表人或其委托授权人应在”项目及申报材料真实性承诺”处签名并加盖公章。由委托授权人签名的，必须附法定代表人出具的授权文书——这一细节在既往各省市专项申报中频繁成为补正点，建议直接由法定代表人本人签字，省去授权链条。

3.3 关键时间倒排建议

• D-20～D-15（即日起）：完成算力调度平台需求方登记，同时与算力供给方核对其登记状态；
• D-15～D-8：归集2025年10月27日—2026年10月26日全部算力费用凭证，完成带宽/安全/数据库等不可补贴项目的费用拆分，编制申请报告；
• D-8～D-3：提交线上申报，预留PDF格式与内容被退回重传的时间；
• D-3前：与属地工信部门确认联合行文和纸质推荐文件报送进度——11月16日24:00系统关闭是对市州推荐环节同样生效的硬约束，拖延到截止日当天基本没有容错。

四、监管红线：全流程监测与三类取消资格情形

本轮申报的监管条款写得相当细，企业在编制材料时应逐条自查：

• 全流程监管：省工信厅通过湖南省算力调度平台实时监测、投诉举报受理、专项抽查核查等方式，并与算力供给方进行信息核验，对算力使用、补贴申请及资金使用情况开展全流程监管；经核实存在违规行为的，依法处理并追回补助资金；
• 三类取消资格情形：数据不实、材料造假、使用同一凭证多头重复申报省级财政专项资金——一经查实即取消申报资格，3年内不得申报省工信厅专项资金；
• 额度纪律：严禁重复申领补贴、转租转售补贴额度；挪用、套取资金情节严重的，依法追究相关人员、单位责任。

尤其提醒集团型企业：湖南多个省级专项（如绿色智能计算产业专项资金、工业互联网方向项目）与算力券同属省工信厅资金盘子，同一张采购合同、同一批发票只能用于一个专项申报。若企业今年已经用该批凭证申报过其他省级专项，应改用其他期间或其它未使用的算力采购凭证，并在申请报告中主动说明资金来源不重复。

五、费用归集实操：五个证据锚点

算力券的核算逻辑是”实际结算金额×30%，上限1000万”，因此结算凭证的质量决定补贴额度。建议按五个证据锚点组织材料：

• 合同锚点：算力服务采购合同需明确服务类型（算力资源/算力服务/模型服务/国产化适配）、计费方式与结算周期；跨期合同要能按月度或按用量切分出有效期内金额；
• 发票锚点：发票品名应与合同服务类型对应，”技术服务费””信息服务费”等模糊品名建议提前与供给方沟通换开或附销售清单；
• 平台锚点：算力调度平台的使用记录、调度工单、资源用量账单是证明”真实使用”的核心证据，务必导出留存；
• 场景锚点：申请报告中”算力应用场景规划”要有具体项目名称、模型/业务场景描述与成效指标（如训练吞吐、推理调用次数、研发周期缩短比例），避免”用于AI研发”这类空泛表述；
• 价格锚点：留存同类算力服务的公开报价页、行业基准价资料，应对”市场合理价格”的核查问询。

六、与湖南其他数字产业政策的衔接与组合策略

算力券并非孤立政策，湖南数字经济条线的资金工具今年密集开窗，企业可做组合规划：

• 湖南省绿色智能计算产业专项资金2026（11月20日系统关闭）：覆盖绿色智能计算产业八类支持事项，与算力券分别针对”算力使用侧”和”产业建设侧”，符合条件的企业可分别申报但凭证必须隔离；
• 湖南省工业互联网平台与”5G+工业互联网”标杆工厂征集（10月29日24时省系统关闭）：已过企业填报期的企业可关注下一轮，算力应用场景若落在工业智能方向，可与标杆工厂建设形成”场景—算力—平台”的完整叙事；
• 国家绿色算力设施推荐（11月16日部级材料截止）：湘江新区、株洲等地的算力供给侧企业若自建智算设施，可同步对照五部门评价指标体系准备绿色算力设施创建，与算力券的需求侧申报形成供需两端呼应。

对在湘布局大模型训练、AI推理服务、国产化算力适配业务的企业而言，算力券相当于把30%的算力成本”折扣化”——按5万元门槛测算，一家年度算力支出50万元的企业可申请最高15万元补贴；年支出2000万元的头部智算用户理论上可顶格获得600万元补贴，距离1000万元上限仍有空间，说明政策对大额采购是友好的，关键在凭证质量而非压线申报。

七、常见退件风险与自检清单

• PDF未合并成一个文件上传——系统直接拒收多文件；
• 需求方登记未通过复审就提交申报——流程前置校验不通过；
• 算力供给方未完成平台登记或与需求方存在产权纽带——资格性否决；
• 凭证期间越界——2026年10月27日之后发生的费用计入本期会被核减；
• 带宽、安全防护、数据库费用未拆分——整单金额虚高，全额核减风险；
• 委托授权人签名但缺法定代表人授权文书——形式补正退件；
• 同一凭证已用于其他省级专项——触发多头申报红线，取消资格+3年禁报；
• 市州联合行文晚于11月16日——推荐环节逾期，企业材料再完美也无法进入省级审核。

咨询渠道：项目管理系统操作问题0731-88955465；算力调度平台算力券系统0731-89692019；文件上报收件联系人（省工信厅信息化和软件服务业处）靳盼盼0731-88955532，地址长沙市天心区新韶东路467号。省工信厅明确本次申报不收取任何费用、从未委托任何机构代理申报，发现假借机关名义推销的可拨打0731-88955596举报。

综上，2025—2026年度湖南省算力券补贴是一次”小窗口、硬前置、重凭证”的申报：11月16日24:00前必须完成平台登记、线上申报与市州联合行文三条线，30%比例与1000万元上限的红利只留给凭证链完整、场景描述具体、关联关系干净的企业。建议在湘用算企业按本文第七节清单立即启动自查，优先锁定平台登记与供给方资格两项前置条件。