株洲市基础级智能工厂（第二批）2026年申报：11月11日辖区报送截止前的成熟度二级门槛与直接认定实操

株洲市工信局2026年10月10日印发《关于组织申报2026年株洲市基础级智能工厂(第二批)的通知》，经商市发展改革委、市财政局、市国资委、市市场监管局、市数据局同意启动，申报材料须于2026年11月11日前报送所在辖区工信部门。这是株洲智能工厂梯度培育体系中的市级入门批次，也是申报省级先进级智能工厂的硬性前置。从通知印发到关窗仅一个月，扣除成熟度自评估和申报书编制周期，企业实际可用时间只有十天左右。本文拆解八项申报条件、两条材料链条和三类直接认定通道，并给出十日倒排表。

一、时间链条与报送路径：11月11日报辖区，不直接报市局

本次申报采取”企业报辖区、辖区汇总报市局”的两级链条，企业端唯一硬节点是11月11日。逾期材料无法进入县市区汇总环节，只能等下一批。

• 企业端：11月11日前将申报材料（电子文档、纸质申报材料各一份）报送至所在辖区工信部门，电子资料发送至邮箱 zzgxzbk@163.com。
• 县市区端：负责收集申报主体的视频文件，汇总后随正式推荐文件、基础级智能工厂汇总表一并报送市工信局。
• 咨询通道：市工信局联系人易欣琳，电话28681031（区号0731）。

十日倒排建议

• 第1—2天：完成智能制造数据资源公共服务平台（www.miit-imps.com）注册与成熟度自评估初评；
• 第3—6天：对照《智能工厂梯度培育要素条件》编制申报书，同步梳理产线数字化佐证；
• 第7—8天：拍摄智能工厂建设视频（由县市区统一收集，企业应主动提前备好，勿等催收）；
• 第9天：纸质材料装订盖章，电子版打包核验；
• 第10天（11月11日）：辖区报送，预留当面沟通修正的时间余量。

二、八项申报条件拆解：三条底线、一个平台、一个环节

主体资格：独立法人+规模以上

申报企业须为株洲市内注册、经营的独立法人，且为规模以上工业企业，企业和产品均具有较强市场竞争力。石油石化、有色金属、汽车等行业有特殊情况的，允许法人分支机构作为申报主体——这是六部门2026年度国家梯度培育行动通知中的统一口径，但分支机构申报需准备特殊情况的说明材料，不能默认适用。

信用与安全底线

企业近三年经营和财务状况良好，无不良信用记录，无较大及以上安全、环保等事故，无违法违规行为。这条底线建议企业提前自查三处：信用中国与国家企业信用信息公示系统记录、应急管理部门事故通报、环保处罚记录，发现问题先处理再申报，避免形式审查阶段被退回。

技术安全可控

工厂使用的关键技术装备、工业软件、工业操作系统、系统解决方案等须安全可控，网络安全和数据安全风险可控。实操中建议在申报书中明确列出核心工业软件与装备的来源（国产化或自主可控说明），特别是ERP、MES、PLM等系统，这是近年来审查趋严的环节。

组织机制与人才

企业应建立智能工厂统筹规划、建设和运营的组织机制，拥有一批智能制造专业人才。建议提供公司层面的智能化推进组织文件（如数字化转型领导小组发文）和智能制造相关人员的岗位、培训证明。

三、成熟度二级自评估：第一道硬门槛

申报企业应通过智能制造数据资源公共服务平台（www.miit-imps.com）开展智能制造能力成熟度自评估，达到《智能制造能力成熟度模型》（GB/T 39116-2020）二级及以上。该国家标准将成熟度分为五个等级：一级（规划级）、二级（规范级）、三级（集成级）、四级（优化级）、五级（引领级），二级要求核心业务流程实现规范化管理，数据采集覆盖主要生产环节。

自评估是在线填报、即时出结果，但要对标打分逻辑提前准备：设备联网率、关键工序数据采集能力、生产计划与执行的数字化程度直接影响二级达标。自评未达二级的企业不建议硬报，先补数据采集和流程规范，瞄准下一批——基础级每年滚动申报，强报只会在县市区审核阶段暴露短板。

四、环节覆盖与指标举证：至少覆盖生产作业环节

对照《智能工厂梯度培育要素条件》，企业应围绕工厂建设、研发设计、生产作业、生产管理、运营管理五个环节开展建设，且至少覆盖生产作业环节——这是五环节中的强制项，申报书只写管理运营类内容而不写产线本身，属于高频失分点。

指标方面，参考《智能工厂建设关键绩效指标参考》、T/CAMS 182-2024《智能制造效能通用评测方法》，智能工厂建设主要技术经济指标须高于全市同行业平均水平。举证思路：选择人均产值、单位产品能耗、产品良品率、订单交付周期等可量化指标，与全市同行业均值做横向对比表，数据来源注明企业统计报表或第三方报告，避免”显著提升”式的定性表述。

五、直接认定通道：三类存量荣誉免评审

通知明确三类企业经程序填报后原则上予以直接认定：

• 2021—2023年工业和信息化部智能制造示范工厂揭榜单位；
• 2022—2024年”湖南省智能制造标杆企业”；
• 2022—2023年”株洲市智能制造标杆中小企业”。

注意：直接认定不等于免报，三类企业仍需按程序填报《湖南省基础级智能工厂项目申报书》，经县市区工信部门审核上报，只是豁免专家评审环节。同样要赶11月11日节点。

六、材料清单与视频：三份文件、一条视频、零费用

• 申报书：参考《智能工厂梯度培育要素条件》、《智能制造典型场景参考指引（2025年版）》编制；
• 纸质材料：A4装订一份报辖区工信部门，电子文档一份发送指定邮箱；
• 视频文件：由县市区工信部门统一收集，建议时长控制在8分钟内，重点拍数据采集、产线自动化、数字孪生或看板应用场景；
• 费用：智能工厂申报认定、成熟度自评估均不收取任何费用，市工信局在通知中明文提醒谨防不良中介散播虚假信息非法牟利。

凡遇”收费包过””内部指标”话术，一律向市工信局核实（相关背景可参考防范不良中介机构影响优质中小企业培育认定通知2026全国）。

七、为什么值得报：基础级是株洲梯度体系的入场券

株洲的智能工厂梯队目前为全省第二：累计培育基础级工厂48家、先进级35家、卓越级6家。2026年10月26日，中车时代电气以”面向极致安全可靠变流与控制系统的可信人机共智智能工厂”进入2026年度领航级智能工厂培育名单公示（全国累计仅49家，首批15家），实现株洲领航级零的突破（名单复核要点见2026年度领航级智能工厂培育名单公示）；10月19日公示的2026年度卓越级名单中，中车株洲车辆、中国航发南方工业、株洲齿轮、株洲中车时代半导体4家株洲企业上榜，全省共14家。

梯度体系的规则是逐级前置：基础级认定纳入市级培育库，是申报省级先进级智能工厂的硬性前置条件（省级先进级申报实操可参考河北省2026年第二批先进级智能工厂培育申报与辽宁省2026年第二批先进级智能工厂遴选的跨省对照）。获评后可优先对接数字化转型专项、技改项目资源，在智能制造招投标与产业链配套中形成加分项。

产业盘层面，株洲现有轨道交通装备、中小航空发动机、硬质合金等7个产业集群跻身”国字号”，数量居全省第一；轨道交通产业链本地配套率72%、整机国产化率88%，高端硬质合金国产化率达75%；时代新材5G工厂入选全国首批100个5G工厂典型应用标杆（湖南唯一），千金药业、新世纪陶瓷入选全国数字化转型典型案例（全省第一）。2021—2025年全市工业单位增加值能耗年均降幅超10%。对区域内规上工业企业而言，本批窗口是”智赋万企”与”智改数转”三年行动叠加下的确定性机会。

八、高频失分点清单

• 成熟度自评估未完成或不足二级就提交；
• 申报书覆盖环节不写生产作业（强制项缺失）；
• 技术经济指标无同行业对比基准，只有自我描述；
• 视频材料未提前准备，等待县市区催收错过汇总；
• 分支机构申报未附行业特殊情况说明；
• 信用、安全、环保记录未自查即盖章报送。

11月11日是第二批唯一窗口，基础级评审宽松但材料链条完整，提前一天报送永远好过压线。已具备三类存量荣誉的企业走直接认定通道，仍需完整填报——把十日倒排表落到日程上，本批即可收官。

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