辽宁省2026年第二批先进级智能工厂遴选：11月16日平台关窗前的8分钟视频、基础级复核前置与三环节覆盖实操

一、这份通知的关键信息：10月28日成文，11月16日关窗，全链条只有19天

2026年10月30日，辽宁省工业和信息化厅官网发布《关于开展2026年第二批辽宁省先进级智能工厂遴选工作的通知》（发文时间2026-10-30 11:02，落款日期2026年10月28日，责任处室为两化融合推进处）。这份通知是《辽宁省深化制造业智能化改造数字化转型三年行动计划（2026—2028年）》落地的具体抓手，按照基础级、先进级、卓越级、领航级四个层级实施智能工厂梯度培育，本次遴选的对象锁定在先进级这一层。

对申报企业而言，时间链条上三个节点一个都不能丢：

• 2026年11月16日前：企业通过辽宁省工业互联网公共服务平台（http://lqt.gxt.ln.gov.cn）完成线上申报，这是企业侧的硬截止；
• 2026年11月18日前：各市（沈抚示范区）工业和信息化主管部门完成初审，将推荐函、推荐汇总表（按推荐优先级排列）和加盖公章的纸质申报材料报送省工信厅，这是推荐侧截止；
• 2026年11月20日前：各市向省工信厅同步本地区全部基础级智能工厂名单（依据《关于2026年度辽宁省智能工厂梯度培育工作的通知》，辽工信明电〔2026〕3号）。

今天距离平台关窗还有15天。注意11月18日、19日横跨工作日中段，留给市级初审的实质窗口只有11月2日至11月15日这两周——企业材料递交越晚，市级复核和汇总排优先级的时间就越紧。河北第二批先进级智能工厂遴选（详见我们此前对河北批次的双环节场景覆盖与成熟度自评估拆解）已经给出了同赛道省份的参照系，辽宁这批的核心差异点在”基础级复核前置”和”分支机构通道”两处，下文逐一拆解。

二、申报主体三要件与辽宁特色的”分支机构通道”

通知对申报主体给出了三条硬性条件：

• 主体资格：具有独立法人资格，或视同法人的独立核算单位。特别值得注意的是，通知明确”石油石化、有色金属等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构申报”——这是辽宁作为石化大省、有色金属大省在申报口径上做出的关键让步。辽宁的炼化、电解铝、钼钛冶炼基地大量采用分公司体制（如抚顺、锦州、盘锦的石化分公司，葫芦岛的锌冶炼基地），如果按全国通行的”独立法人”一刀切，这些实体将被挡在门外。分支机构申报时，应准备好独立核算的财务报表与分公司营业执照，以”视同法人独立核算单位”口径入表。
• 经营与信用：资产、征信及经营状况良好。参照四层级通用的基本要求，近三年经营和财务状况良好、无不良信用记录、无较大及以上安全环保事故、无违法违规行为。对石化、有色企业，”较大及以上安全环保事故”这一条务必先自查应急管理部门和生态环境部门的处罚记录。
• 产业政策符合性：企业主导产品（技术）符合国家产业政策和行业政策导向。建议对照《产业结构调整指导目录》自查主导产品是否落在限制类、淘汰类，这条在形式审查阶段就会被卡。

此外还有一条软性但必须承诺的条件：申报主体愿意配合开展现场核查、技术推广和典型案例交流。先进级名单不是”评完即止”的荣誉，省厅明确要开展典型经验推广，入选后接受兄弟企业参观、输出案例是常态。

三、最大的隐形门槛：先进级申报前，必须先过”基础级复核”关

申报条件第2条写明：申报的先进级智能工厂”应已由市级工业和信息化主管部门复核为基础级智能工厂，并达到先进级智能工厂要素条件要求”。这句话包含两层含义：

3.1 基础级复核是先进级申报的前置程序

企业不能跳过基础级直接报先进级。如果企业此前从未被认定为或复核为基础级智能工厂，需要先走市级基础级复核程序，再报先进级——两个程序叠加，15天窗口内完成是可能的，但必须马上启动。各市同步基础级名单的截止是11月20日，逻辑上基础级复核应与先进级申报并行推进、互不等待，但企业侧11月16日的平台申报截止不会顺延。

3.2 基础级与先进级的建设内容边界要吃透

按《智能工厂梯度培育要素条件（2026年版）》（通知附件1），两级的建设内容要求差异明确：

• 基础级聚焦数字化改造，围绕智能制造典型场景部署必要的智能制造装备、工业软件和系统，实现核心数据实时采集、关键生产工序自动化、生产与经营管理信息化，建设内容至少覆盖生产作业环节；
• 先进级聚焦网络化协同，广泛部署智能制造装备、工业软件和系统，实现生产经营数据互通共享、关键生产过程精准控制、生产与经营协同管控，建设内容至少覆盖生产作业、生产管理、运营管理三个环节。

这就把大量”单点自动化做得很好、但生产管理与运营管理环节没有数据集成”的工厂挡在了先进级门外。判断口径很朴素：ERP/MES/WMS 是否与产线数据贯通、是否有基于算法模型的智能辅助计划排产、是否对安全能源环保做数字化管控（生产管理环节）、是否实现成本有效管控与供应链数字化管理（运营管理环节）。三个环节中任何一个拿不出系统性佐证，建议先把材料补强再报，否则现场核查阶段失分的代价是整批落选。

四、先进级要素条件逐条拆解：从成熟度评级到成效评测

4.1 能力成熟度：GB/T 39116-2020 二级及以上

基本要求第五条明确：基础级和先进级工厂的智能制造能力成熟度自评估水平应达到GB/T 39116-2020《智能制造能力成熟度模型》二级（规范级）及以上（卓越级要求三级及以上，领航级要求四级及以上）。企业需登录智能制造评估评价公共服务平台（www.c3mep.cn）完成评估，并随申报材料提交2026年智能制造能力成熟度评估报告。注意这是”2026年”的报告——如果企业持有的评估报告是往年出具的，需要重新在平台上做一次自评估，线上评估免费，但排队与报告生成需要时间，务必在11月10日前完成，给报告导出和上传留缓冲。平台咨询电话010-64102844。

4.2 五个环节的建设内容怎么写才有竞争力

先进级建设内容围绕工厂建设、研发设计、生产作业、生产管理、运营管理五个环节展开，逐条对应的”得分动作”是：

• 工厂建设：车间级、工厂级数字化规划与建设，对工艺路线、产线布局和物流路径进行模拟仿真——申报书里要有仿真工具名称与仿真实例；
• 研发设计：基于数字模型开展产品与工艺研发设计、协同仿真、迭代优化，实现产品与工艺设计数据统一管理——PDM/PLM 系统截图与数据统一管理的证据链；
• 生产作业：关键装备和工序数智技术应用，实现关键生产过程精准控制、关键工艺分析优化、关键装备异常预警、产品质量动态管控——这是先进级与基础级差距最大的环节，”精准控制”和”动态管控”意味着闭环，不是只装了传感器；
• 生产管理：生产执行、仓储物流、设备维护数字化集成管控，基于算法模型的智能辅助计划排产，以及对安全、能源、环保的数字化管控；
• 运营管理：经营管理与生产作业数据集成贯通，成本有效管控、客户关系管理、绩效指标动态评估、供应链数字化管理。

4.3 成效评测：GB/T 47695-2026 与”省内同行业领先”

建设成效方面，通知要求参考《智能工厂建设关键绩效指标参考》（附件1附表）和GB/T 47695-2026《企业智能制造效能评测方法》评估建设成效，主要技术经济指标应处于省（区、市）同行业领先水平，并在省内同行业起到引领带动作用。这决定了申报书的成效章节不能堆”上了多少套系统”，而要给出与省内同行业平均水平的对标数据：人均产值、产品交付周期、产品良率、单位产品能耗、设备综合效率（OEE）等关键绩效指标的横向对比。对照2026年度卓越级智能工厂名单（253家卓越级项目的行业分布与成效写法复盘）可以看出，成效指标的行业分位值表述是评审专家重点看的位置。

五、8分钟视频：最容易翻车的形式要件

本次通知把视频要求写进了申报条件，这是硬性形式要件：

• 时长：不超过8分钟，内容主要展示智能工厂场景建设情况，尽量包含全部场景，特别是生产环节建设情况；
• 配音：可以配音讲解——建议配，8分钟纯画面很难讲清楚建设逻辑；
• 大小与格式：不超过200M，格式为mp4、avi、mov、mkv、rmub（注意最后一个不是常见的rmvb，别按rmvb渲染后传不上去）。

实操建议按”1分钟总览＋1.5分钟×5环节（或至少生产作业、生产管理、运营管理三个环节各1.5分钟）＋0.5分钟成效数据收尾”的结构剪，确保视频呈现的环节与申报书写的环节一一对应。视频中超范围展示与申报书不符的内容，反而在现场核查时授人以柄。200M对8分钟1080P视频并不宽裕，码率控制在3.5Mbps以内，必要时用720P。

六、申报材料清单与平台操作链路

企业侧需要准备的完整材料包：

• 先进级智能工厂项目申报书（附件3模板），参考附件1《智能工厂梯度培育要素条件（2026年版）》和附件2《智能制造典型场景参考指引》编制——注意通知正文写”参考指引（2026年版）”，附件名却是”（2025年版）”，以附件实际下发版本为准，编制时场景表述与附件对齐，不要自创场景名称；
• 2026年智能制造能力成熟度评估报告（c3mep.cn 平台出具）；
• 8分钟以内、200M以内的场景展示视频；
• 营业执照、独立核算佐证（分支机构申报时必备）、信用与安全环保自查佐证等常规附件（以申报书内要求的清单为准）。

平台链路是：企业登录辽宁省工业互联网公共服务平台（lqt.gxt.ln.gov.cn）填报并上传（11月16日前）→ 市级初审 → 市级报送推荐函、推荐汇总表（附件4，按推荐优先级排列）、纸质件盖章（11月18日前）。”按优先级排列”这条别小看：省内名额有限时，排序位置就是企业的命运，企业应主动向市级主管部门提供成效对比数据，争取靠前排序。省厅负责评审、名单公示、结果发布和跟踪管理。平台咨询电话13810158925，省工信厅联系人张诗蕾024-86913469。

费用方面通知明确：先进级智能工厂评定、智能制造能力成熟度自评估等工作均不收取任何费用。任何以”评选收费””包过费”名义接触企业的中介，可直接按违规线索向省厅反映——这也是近年多地通报的申报诈骗高发区（我们此前对”科技申报不良中介”套路的拆解值得再读一遍）。

七、辽宁的赛道位置：1家领航级候选与先进级的”跳板”价值

把辽宁这批放在全国坐标系里看更有意义。2026年10月26日，工信部装备工业一司公示2026年度领航级智能工厂项目培育名单，全国34个项目入选、覆盖20个省份，辽宁省仅1个——沈鼓集团股份有限公司”国家砝码·高端透平装备研产服一体化智能工厂”（34家领航级名单的省份与行业分布复盘）。北京、河北、江苏、山东等先进级智能工厂申报活跃省份（北京第三批先进级遴选的申报要点）在领航级名单中分别拿到1—6个席位，江苏一省6家居首。

这个格局传递的信号很清楚：先进级是通往卓越级、领航级的法定跳板。按梯度培育体系，卓越级、领航级项目原则上从下一层级名单中产生，辽宁企业若想在”十五五”期间冲击国家级卓越级、领航级，2026年这一批先进级遴选就是必须抓住的入场券。从全国趋势看，领航级项目的命名关键词高度集中于”敏捷/柔性/定制”与”极致”（极致制造、极致韧性、极致能效、极致质量、极致质效），评审的潜台词是：不看”上了多少系统”，看”在多大程度上用数据和算法把交付周期、质量缺陷、能耗物耗压到了行业极限”。辽宁的装备制造（透平机械、机床、船舶）、石化、冶金企业完全具备讲出这类故事的产业底子，缺的往往只是把既有实践翻译成评审语言的材料能力。

八、三个高频误判与纠正

• 误判一：”我们是分公司，没有独立法人，报不了。”石油石化、有色金属等行业的法人分支机构可以申报，这是本通知明文给的通道；先备齐独立核算佐证，不要自我放弃。
• 误判二：”先报先进级，基础级复核后面补。”申报条件明确”应已由市级复核为基础级”，这是状态前置不是程序后补。从未取得基础级资格的企业，两周内要走完”基础级复核＋先进级申报”双流程，市级沟通必须本周启动。
• 误判三：”成熟度评估报告用去年的。”通知要求提交2026年评估报告，且先进级需二级及以上。旧报告大概率被退回，c3mep.cn 自评估免费但要排队，11月10日前必须启动。

九、15天倒排表

• 11月1日—2日：对照要素条件完成差距自查；确认主体资格（含分支机构口径）；向市级工信部门报告拟申报意向并确认基础级复核安排；
• 11月3日—5日：c3mep.cn 完成成熟度自评估；编制申报书五环节章节；启动视频拍摄；
• 11月6日—9日：完成成效指标省内对标数据整理；视频剪辑压至200M内；申报书内审；
• 11月10日—13日：平台填报与材料上传，留出2天退改缓冲；同步推进市级基础级复核；
• 11月14日—16日：平台提交收尾，绝不能压到16日当天；向市级提供优先级排序佐证材料；
• 11月17日—20日：配合市级完成推荐函、汇总表与纸质件报送；关注各市基础级名单同步情况。

一句话总结：这批辽宁先进级智能工厂遴选，门槛不在”设备多先进”，而在”数据通没通、环节全不全、证据硬不硬”。15天窗口，倒排从今天开始。

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