广西制造业数字化转型促进中心培育2026首批：11月20日报市截止前的综合型/行业型选路与30家企业库实操

政策落点：广西首个自治区级”数字化转型促进中心”培育体系开闸

2026年10月下旬，广西壮族自治区工业和信息化厅印发《关于开展自治区级制造业数字化转型促进中心申报工作的通知》（桂工信两化〔2026〕877号），正式启动自治区级制造业数字化转型促进中心的培育申报。这是广西落实《广西制造业智改数转网联行动计划（2026—2028年）》《广西规上工业企业智改数转诊断全覆盖实施方案》的关键配套动作，也是自治区首次以”促进中心”为载体、面向服务机构开展的首批培育认定。

与以往”评企业、评工厂”的路径不同，这次认定对象是服务方：政府引导、市场主导，遴选一批能帮规上工业企业做转型的综合型、行业型服务机构，形成”聚能””赋能”能力，支撑全区规上工业企业数字化转型全覆盖。按照《广西现代服务业高质量发展”十五五”规划》的表述，”十五五”期间广西要建设一批高标准数字园区和制造业数字化转型促进中心、开发一批工业智能体、利用”小轻快准”解决方案降低数智化门槛，本批次申报正是这一布局的首批落地窗口。

从体量看，广西已具备承接基础：全区建成5G基站17万个，所有行政村实现5G网络和千兆光网100%覆盖；”星火·链网”超级节点（柳州）建成投用；11家企业入选国家5G工厂名录。按照《广西制造业智改数转网联行动计划（2026—2028年）》确定的目标，到2028年要推动1000家以上工业企业实施新型工业网络改造、累计培育1000家以上智能工厂和数字化车间、打造600个以上典型应用场景、建成100个以上工业高质量数据集——数千家企业的转型需求，正是促进中心未来的市场空间。

申报窗口：11月20日报市、11月25日报区厅，两级时间线只有5天缓冲

本批次采取”创建单位报市、市局报区厅”的两级报送机制，时间节点非常紧凑：

• 2026年11月20日前：创建单位将建设方案报送所在设区市工业和信息化局；
• 2026年11月25日前：各市工信局完成审核，择优选定不超过2家推荐对象，将推荐文件、推荐汇总表及申报材料（纸质一式三份、电子版一份）报送自治区工业和信息化厅；
• 评审认定：区工信厅组织形式审查和专家评审，根据需要开展答辩、现场核查，拟认定名单公示无异议后发文公布。

对申报主体而言，实际准备时间只有三周左右，且市级报送截止后留给市级主管部门的审核窗口不足一周。实操上建议按11月15日倒排内部定稿时间，先与所在市工信局沟通推荐意向——每市只有2个推荐名额，若本地竞争主体多，提前对齐推荐排序比材料打磨更关键。此外，各市是否再设更早的区县预审节点由地方自定，建议申报前直接电话确认市局的对内截止时间。

已入选部级名单的单位：免申报程序、审核后直接认定

通知明确了一条捷径：已列入工业和信息化部制造业数字化转型促进中心建设主体名单的单位，经审核可直接认定为自治区级促进中心，但仍需按自治区培育实施方案明确建设目标和服务任务。这类单位无需走申报和评审流程，只需在建设方案中把自治区层面的目标、任务写实即可，属于”拿着部级牌照领地方身份”，建议在11月20日前主动对接区工信厅两化融合处确认对接材料。

申报条件拆解：四类硬门槛逐条对标

门槛一：创建主体资格

• 坚持政府引导、市场主导、共建共享，单一主体或联合体均可申报；
• 牵头单位须为依法设立、具有独立法人资格的机构——注意，基础电信企业是个例外，可以分公司名义申报；
• 具有两年以上相关行业数字化转型服务经验，熟悉行业生产流程和工艺机理，具备专业服务及资源整合能力。

“两年以上行业服务经验”是形式审查的第一道筛子，佐证材料建议准备合同、验收报告、典型案例等可追溯凭证，业务起算时间最好早于2024年10月。纯咨询类、尚无制造业实绩的软件销售商，在这条上容易失分。

门槛二：服务能力

• 明确服务定位（综合型或行业型，二选一），在主要服务区域具备必要的团队、固定服务场所及设施，能够持续开展服务；
• 建立不少于30家的企业库，企业原则上属于主要服务产业或产业链上下游；
• 以联合体申报的，联合体成员不超过7家，且须有明确的组织架构。

30家企业库不是数量游戏——评审会看企业库的产业匹配度和真实合作痕迹。实操上，库内企业应附上名称、所属产业链、已开展的诊断或改造合作情况，能提供服务协议或诊断报告摘要的优先。联合体方面，7家是上限不是目标，建议”牵头方补短板”式组队：例如云服务商+行业工艺Know-how方+装备改造方+电信运营商的4—5家组合，比硬凑7家更容易讲清分工。

门槛三：建设目标与建设期

促进中心建设期为两年，申报时就要提出具体建设目标、重点任务和运营保障安排，接受考核和动态管理。这意味着建设方案不能写成愿景规划，而要给出可考核的量化指标，例如两年内服务的规上工业企业数量、诊断报告交付数、完成改造项目数、撮合的标杆场景数等。参照广西全区”十五五”盘子（1000家以上智能工厂和数字化车间、600个以上典型应用场景），把自身目标挂接到全区指标坐标系里，是评审专家容易认可的写法。

门槛四：材料真实性主体责任

通知在工作要求中强调，建设主体要严格按要求编制建设方案，并对材料真实性、完整性负责；要落实建设运营主体责任，健全管理机制，配备稳定服务团队，明确业务来源和经费保障；坚持市场化服务导向，持续提升专业服务能力和服务实效。”明确业务来源和经费保障”一句值得细读：促进中心不是拿牌挂牌，两年建设期内要有可持续的营收模型和固定团队，评审和后续考核都会盯这两点。

定位选路：综合型还是行业型，决定竞争强度

服务定位二选一，两条路线的打法完全不同：

• 综合型：面向多行业提供通用数智化服务（诊断咨询、上云用数、小轻快准解决方案集成等），考核的是覆盖面、资源整合能力和跨行业方法论。适合大型云服务商、电信运营商分公司、区域性数字化服务商。竞争面广，与每市2家的推荐限额叠加，综合型赛道的区内竞争预计最激烈。
• 行业型：深耕特定产业——广西重点围绕制造业十大现代化支柱产业布局（人工智能及新一代信息技术、高端金属新材料、化工新材料、机械装备、汽车、制糖、铝精深加工等）。行业型机构只要证明在该细分产业的工艺机理理解、服务案例和产业链动员能力即可，面对的是”窄赛道、少对手”，中小企业服务商选这条路线的确定性更高。

一个实操判断标准：企业库里现有30家企业能否集中在一条产业链上、合作案例能否讲出工艺级细节。能，就走行业型；库内企业分散在多个行业，才考虑综合型。

建设方案编制：五个评审必看的模块

建设方案按培育实施方案（通知附件1）编制，结合评分逻辑，建议重点写透五块内容：

• 组织架构与团队：联合体须给出明确组织架构和分工界面；单主体申报要列出固定服务团队的人员构成、专业背景与常驻服务场所证明；
• 企业库与需求侧：30家以上企业库的产业分布、已开展服务记录、未来两年服务需求测算，体现”服务有人接”；
• 量化建设目标：两年建设期内可考核的指标清单（服务企业数、诊断交付数、改造项目数、场景落地数），并说明数据如何留痕、如何接受动态管理；
• 运营保障与经费：业务来源（自有服务收入、政府购买服务、平台分成等）、经费测算与保障承诺，体现市场化可持续；
• 与自治区政策体系的挂接：说明中心如何承接智改数转网联行动计划、规上工业企业诊断全覆盖实施方案的具体任务，与万兆园区、工业互联网标识解析二级节点、5G工厂培育等既有底座形成协同。

材料形式上，报区厅环节要求纸质一式三份加电子版一份，并附推荐文件和推荐汇总表；企业侧材料由市局汇总，申报主体只需备齐市局要求的份数。所有材料由创建单位对真实性、完整性负责， fabricated案例在专家评审或现场核查环节被识破，将直接影响后续全区政策资源的参与资格。

认定之后：两年建设期的考核与动态管理不是走过场

促进中心建设期两年，接受考核和动态管理——这意味着2026年底公布的首批名单，将在建设期内接受绩效审视。对照全国类似载体的管理惯例（如国家中小企业公共服务示范平台每年报送运营数据、连续未达标取消资格），自治区促进中心大概率也会建立年度报送、到期复核的机制。对入选机构而言，拿牌只是起点，两年内真正把30家企业库变成实际的诊断改造订单、沉淀出可复制的行业解决方案，才是保住资质和争取更大政策支持（如向工信部制造业数字化转型促进中心推荐）的路径。

值得注意的是，广西的政策组合拳密度很高：2026年广西已启动人工智能应用服务商资源池征集、新型工业化创投基金总规模50亿元（首期20亿元）、100亿元人工智能产业基金、”金融惠企AI贷”等配套。促进中心作为”聚能赋能”枢纽，未来在场景开放、供需对接、项目推荐上有天然卡位优势，机构宜把本批次申报放进两年以上的业务布局里算账，而不是只看当期成本。

给三类申报主体的行动清单

• 部级名单内机构：11月20日前对接区工信厅确认直接认定所需材料，重点把自治区层面的建设目标和服务任务写实，避免”拿来主义”痕迹；
• 行业型服务商：优先锁定一条支柱产业链，整理30家以上库内企业和服务佐证，按11月15日完成建设方案定稿，并主动向市工信局报告申报意向、确认市级内部截止时间；
• 联合体牵头方：控制成员在4—7家、分工讲得清，牵头方承担方案统稿和真实性责任；同步准备答辩预案（团队构成、业务模型、两年目标测算口径是高频追问点）。

延伸阅读：更多区域数字化转型与申报窗口实操，可参考《福建省工业数智化转型项目2027年度首批申报：12月20日省厅截止前的四方向选路与金服云预审实操》《国家5G工厂名录2026年度遴选：10月30日平台填报截止前的全连接工厂申报实操》，以及《2026年度卓越级智能工厂项目名单公示253家：28省份分布与2027年度再报路径》；关于广西本地其他资质窗口，另见《广西清洁生产企业认定2026：11月6日市级截报前的双轨申报与五年换证复审实操》。

信息来源：广西壮族自治区工业和信息化厅《关于开展自治区级制造业数字化转型促进中心申报工作的通知》（桂工信两化〔2026〕877号）、《广西制造业智改数转网联行动计划（2026—2028年）》相关公开报道。申报前请以自治区工信厅及所在市工信局最新通知为准，本资金类培育工作不收取任何费用，谨防代理收费骗局。

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